依法治疆大讲堂(2026年第5期)网络空间国际规则博弈态势与中国作为

党的二十大报告指出,要加快建设网络强国、数字中国,强化网络、数据等安全保障体系建设,坚定维护国家网络主权、安全和发展利益,积极参与网络空间国际规则制定,推动构建更加公平合理的网络空间国际治理体系。党的二十届四中全会立足新征程,持续深化总体国家安全观贯彻落实,明确统筹发展和安全,健全国家安全体系,强化网络安全、数据安全等重点领域安全能力建设,提升网络空间治理现代化水平,筑牢国家网络安全屏障,以新安全格局保障新发展格局,为推进网络空间国际法治贡献中国智慧。

5月26日,我校特邀武汉大学法学院弘毅特聘教授、网络治理研究院院长黄志雄教授作《网络空间国际规则博弈态势与中国作为》专题讲座。本次依法治疆大讲堂由新疆政法学院信息网络安全学院院长祁建军主持,校党委常委、副校长祁欢及信息网络安全学院师生代表参加。

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黄教授的讲座视野宏阔、剖析深刻,从当今国际法的“变”与“不变”切入,系统阐述了网络空间作为大国博弈“新竞技场”的底层逻辑。讲座伊始,黄教授指出,当前世界面临法治化转型与数智化转型双重挑战,“以规则为基础的国际秩序”与“以国际法为基础的国际秩序”之争折射出公理与强权的较量,中国必须坚定维护以联合国为核心的国际体系,反对世界倒退回丛林法则。

讲座第二部分,黄教授梳理了网络空间国际规则博弈的基本态势,凝练为“新旧交替、软硬并存、政学共进、东西分化”四大特征。他通过E国网络攻击、A国网络干涉等案例,生动阐释了现有国际法(如《联合国宪章》、武装冲突法)在网络空间的适用争议,以及“新瓶装旧酒”与“新瓶装新酒”两种路径的博弈。同时,他分析了《塔林手册》等“软法”如何发挥“硬约束”作用,以及东西方在联合国信息安全政府专家组、打击网络犯罪公约谈判中的激烈交锋,揭示了规则主导权争夺的实质。

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接着,黄教授重点讲解了中国在网络空间国际规则博弈中的作为与挑战。他指出,我国正处于从“规则接受者”向“规则主导者”转型的关键机遇期——互联网“硬实力”的崛起、国家的高度重视以及网络空间规则尚处于起步阶段,都为我国提供了宝贵窗口。但同时,我国在国际法理论积淀、实践引领、机制体制和高端人才培养等方面仍存在短板。黄教授强调,应以建设“网络空间国际法强国”为目标,加强理论研究、实践引领、机制协同和人才储备,加快提升我国对网络空间的国际话语权和规则制定权。

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在整场讲座中,黄志雄教授凭借其深厚的国际法功底、严谨的逻辑脉络梳理、通俗透彻的讲解风格,完整呈现了网络空间国际规则博弈的历史逻辑、理论逻辑与实践逻辑。

祁建军在总结中提到,黄志雄教授的讲座既有战略高度,又富现实张力,为我们理解网络空间国际法前沿、把握大国博弈深层逻辑提供了清晰框架。本次讲座不仅帮我们厘清了网络空间国际规则博弈的时代背景、基本态势与中国作为的发展脉络,更让我们深刻认识到,网络空间国际规则制定权是国家主权、安全、发展利益的重要延伸。

祁建军表示,希望师生能以今天的讲座为契机,持续关注网络空间国际法前沿动态,深入把握网络空间治理的复杂博弈格局,把所学所思融入实际工作与学习中,为我国不断提升在网络空间的国际话语权和规则制定权、坚决维护国家网络主权和国家安全贡献智慧与力量。


主讲人简介

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黄志雄,武汉大学弘毅特聘教授、网络治理研究院院长、博士生导师,主要研究领域为国际公法、网络空间国际法等,先后主持国家社科基金重大项目、重点项目及其他国家和省部级项目多项,入选教育部青年长江学者(2017年),并获第九届高等学校科学研究优秀成果奖(人文社会科学)等奖励。兼任中央网信办专家咨询委员会委员、外交部国际法咨询委员会委员、公安部网络安全法律专家咨询委员会委员、亚非法律协商组织网络空间国际法工作组报告员、网络空间国际法“塔林2.0”项目国际专家组成员等职。先后20余次作为中国代表团成员和/或中国政府推荐的专家参加相关政府间国际会议或谈判。



供   稿:科研处
通讯员:桂栗丽 李泽坤
拍  摄:林琦峰 李墨馨 雷贵存 李医妃
编   辑:王儒雅
校对:安婷婷  梁  涛  谢子良
审核:万朝林   钱慧芳
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